據新華社報道，6月3日，中方就中美經貿磋商發(fā)表聲明，雙方就落實兩國在華盛頓的共識，在農業(yè)、能源等多個領域進行了良好溝通，取得了積極的、具體的進展，相關細節(jié)有待雙方最終確認。
聲明同時指出，中美之間達成的成果，都應基于雙方相向而行、不打貿易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺包括加征關稅在內的貿易制裁措施，雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效。
而中興案件作為本次磋商的重要議題，據路透社6月3日消息，特朗普政府可能很快向中興開出高額的罰單，美國希望在解除禁售之前懲罰中興并加強對其的管控。商務部還在尋求對中興進行不受約束的實地考察，以確認美國的零部件使用情況是否與中興說法一致，并希望在網站公布其產品使用美國零部件的數據。對中興來說，筆者認為停止激活拒絕令是公司的最大目標，即使付出很大代價也應當坦然面對。
合縱連橫全球貿易戰(zhàn)上演
就在中美雙方宣布達成協(xié)議后短短幾天，白宮又聲稱將對500億美元中國商品征收25%關稅。此外，美國總統(tǒng)特朗普宣布，6月1日起將對從歐盟、加拿大和墨西哥進口的鋼鐵和鋁征分別征收25%及10%的關稅。此舉立即遭到美國最密切盟友的譴責。
歐盟委員會主席讓-克洛德·容克在聲明中表示，"這對世界貿易來說是糟糕的一天，一個國家在世界貿易中采取單邊措施是完全不可接受的。"
而促使特朗普近來采取加征關稅措施的最直接動因是2017年美國對外貿易數據的公布以及中期選舉的壓力。要舒緩美國不斷加劇的貿易逆差，最根本的還是要調整美國國內的經濟結構并且逐步放寬出口限制。但調整國內經濟結構牽動多方利益，需要較大力度的改革，短時間內很難見到成效；美國眼下即將面臨中期改選，因此加征關稅、將貿易逆差歸罪為貿易伙伴國，變成爭取選票最為直接簡便的手法。
撲朔迷離的中美貿易戰(zhàn)局面
自特朗普政府主動挑起對華貿易戰(zhàn)以來，局面就一直撲朔迷離。美方時而強硬，時而和緩，反復無常。撥開特朗普政府"話術"的迷霧，不難發(fā)現這是其在中美貿易談判中以慣用的"胡蘿卜+大棒"政策來爭取更多利益。
特朗普之前的美國政府，在貿易領域發(fā)難的常規(guī)武器，一是向世界貿易組織（WTO）提出反傾銷、反補貼控訴；二是基于所謂的"國家安全"或者"知識產權保護"，動用國內貿易擴展法案的232條款或者知識產權保護的337條款。這兩種武器都主要是針對某種具體商品，例如鋼鐵、鋁、汽車等。
但這兩種武器存在明顯的局限性。在WTO控訴耗時耗力，最終結果也有很大的不確定性，不是一個適合快速攻擊的手段。如果動用上述兩個法案，"國家安全"的認定又一直頗受爭議。更重要的，這些常規(guī)武器都難以針對多種商品大規(guī)模使用，只能對有限種類的商品精確打擊，對目標國的經濟的實質性影響有限。在此背景下，特朗普政府祭出了一個新世紀罕見的"非常規(guī)"武器--《貿易法案》特別301條款。一出手就是針對中國共計1333種產品，堪稱大規(guī)模殺傷性武器。
乍看之下，特朗普政府選擇301條款比較奇怪。這一條款原本是針對不公平貿易而誕生的美國國內法案，后來逐漸被拓展至產權領域，形成所謂的特別301條款。
337條款首先需要有申請人向美國法院提交控訴，然后才能執(zhí)行，而且其只能對某一個產業(yè)施加限制。而301條款不需要有任何實際申請人，可以完全由美國政府來推動，因此也不一定是針對具體的產業(yè)。301條款更能夠體現美國的政府意志，而并非特定的產業(yè)目標。
337條款只適用于美國企業(yè)在本土受到知識產權侵害，301條款可以將受侵害的范圍擴展到全球。換言之，如果美國政府認為本國企業(yè)是在海外市場擴展受到知識產權侵害，就不能使用337條款而只能使用301條款。
可見美國醉翁之意不在酒，很顯然這是包裝在貿易戰(zhàn)外表下的科技戰(zhàn)，目的是扼殺中國正在努力的產業(yè)升級，確保美國在前沿科技領域的領先地位。5月30日白宮的聲明中也有直白的表述，對含有"重要工業(yè)技術"的中國商品加征25%的關稅，包括與"中國制造2025"相關的技術。
從今年3月初起，特朗普宣布要大打貿易戰(zhàn)，要求貿易辦公室考慮將加征關稅商品名單由500億美元提高至1000億美元，對更多中國科技企業(yè)進行審查。而中興事件更是中美貿易關系在科技領域博弈的一個"人質"。4月16日，美國商務部發(fā)布對中興的7年出口禁令，美國公司將被禁止向中興銷售零部件、商品、軟件和技術。
《華爾街日報》報道稱，中興這次遭到的封殺，只是特朗普扼殺中國高科技企業(yè)的一個開端。了解美國白宮政策的消息人士表示，"計算機云技術"等高科技IT領域將很可能成為特朗普下一個重點"關照"對象，因為中國并沒有對亞馬遜、微軟等美國這一領域的企業(yè)做到"開放"。
就在5月10日，美國參議院馬可·魯比奧提出了一份名叫《與中國公平貿易實施法案》的法律草案。馬可·魯比奧聲稱，該法案主要用來遏制"中國制造2025"計劃，牽制中國獲得美國技術和知識產權的能力，并削減中國對美投資。魯比奧也是反對特朗普放松對中興制裁的主要議員之一。
美國對中國科技領域的限制是全方位的。據美聯(lián)社報道，美國使領館接到指示，要求對于專業(yè)在機器人、航空和高科技制造等領域的部分中國留學生的簽證將僅限于一年期簽證，新規(guī)自2018年6月11日開始實施。而這些是中國尋求制造業(yè)產業(yè)升級的主要專業(yè)方向。
保持定力，以我為主
從分析來看，中國要適應特朗普政府的"變臉"風格，不要把特朗普的話術過于當真。中美談判肯定會繼續(xù)，激烈的討價會成為未來的一種常態(tài)。對此中國應有充分的思想準備，保持定力，以我為主，接受可接受的，堅決拒絕不可接受的。
然而，美國如此不遺余力地對中國高端制造揮起貿易大棒，真的能夠阻止中國制造業(yè)崛起嗎？中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員李春頂說，美國政府如果真的掄起"關稅"大棒，對中國國內毫無影響是不可能的，但壓力往往會成為產業(yè)升級的動力。雖然301調查報告直接指的是技術產業(yè)層面，但總體來看會產生一種效應，肯定會使得我國產業(yè)不斷轉型升級、貿易質量有所提升，倒逼我們進一步改革和開放市場。
而對于中興，因少數幾名員工和干部的工作過失引發(fā)的合規(guī)管理上的漏洞被美國"痛下殺手"，這也無疑說明了企業(yè)的合規(guī)文化沒有深入到位，以及管理流程沒有得到有效落實，引發(fā)了本次事件。這將是對其后續(xù)加大合規(guī)管理的一個警鐘長鳴。
但是不可否認的是，中興近年來已經在合規(guī)組織體系建設、業(yè)務合規(guī)體系建設、合規(guī)文化上建設投入了巨大的資源和精力。在收到美國商務部處罰決定后，中興內部立即根據BIS的指引，組織公司全員學習合規(guī)指引，并停止了可能違背出口管制的所有業(yè)務活動，滿足拒絕令的合規(guī)要求。
網絡通信技術是當下時代科技發(fā)展的代表?；赝袊ㄐ偶な?0余年，從過去的"一窮二白"，到"全球四強"（中興華為占兩席），這是中國通信行業(yè)的崛起縮影，亦是中國崛起的寫照?？v觀中興的33年，可以說其發(fā)展與中國和國際通信業(yè)波瀾壯闊的產業(yè)發(fā)展史也交相輝映。公司自1985年創(chuàng)始以來，篳路藍縷，披荊斬棘，堅持自主創(chuàng)新，不斷勇于突破，是中國高科技企業(yè)全球化發(fā)展的典型代表。
在5G即將成為撬動未來經濟增長新杠桿的時代，中興自身具備超強競爭力。公司組建超過4500人的研發(fā)隊伍，每年投資30億元用于5G無線研發(fā)。截止2017年末，公司擁有5G戰(zhàn)略布局專利全球2000件。中興已經加入了幾乎所有的國際主流標準組織和推進平臺，在5G標準制定組織3GPP里，牽頭制定多個5G相關標準，獲得多個標準主編的席位。
而中興在邁向全球化征程中，從遵守"游戲規(guī)則"到參與"游戲規(guī)則"，充分證明了唯有始終堅持自主創(chuàng)新，掌握核心競爭力，才能不斷發(fā)展壯大，始終掌握主動權。在"1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步、5G領先"的創(chuàng)新之路上，中興的雄厚知識產權實力必然是其陣痛后快速恢復迎頭趕上的堅實基礎。
同時，中興在這個"特殊階段"也嚴格遵守企業(yè)"契約精神"，有效的維護了信用體系，堅守合規(guī)，堅守信用，積極履行對相關方的責任。獲得了包括客戶、合作伙伴和供應商的積極響應和大力支持。
患難見真知。遍布全球范圍的客戶、合作伙伴、供應商等也以不同的方式表達對公司目前所處困境的理解和支持。"多年來中興強大的研發(fā)團隊能力和分銷市場支持力度給予了我們代理商充分的前進動力，讓大家倍加相信其強大的內核。今日之中興，絕不是孤身一人。期待中興再次騰飛！"這是北京某供應商致中興的一封支持信內容。來自非洲某國第一大移動運營商，致函表示"我們仍然相信，選擇ZTE作為我們的合作伙伴是我們公司發(fā)展過程中正確選擇之一。我們愿意盡我們最大的努力，和ZTE一起迎接黎明。
筆者認為，對承擔諸多企業(yè)責任與社會責任的公眾企業(yè)來說，生存是第一要務，以嚴苛條件換回一個企業(yè)的生存有助于保障其后續(xù)發(fā)展。美國的嚴苛解禁條款是中興不得不接受的條件。如果拒絕接受，意味著公司徹底停擺。能早一天復工，損失就會減少一些。即使付出很大代價也要坦然面對。
在全球化貿易和中興事件上，我們仍應保持樂觀。多位長期關注中美關系的專家認為，短短一個月，中美先后在北京、華盛頓、北京三度磋商，雙方對此重視之高不言而喻。中美團隊的談判進行時，路透社援引美國商務部長羅斯的話表示，雙方的會談是友好和坦誠的。 5月31日，羅斯部長也再次表示，美國的目的是修正中興的行為（而不是讓他關閉），正在探索的選項包括讓中興繼續(xù)運營。 
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