上海鐵塔“三周歲”：改革成效遠(yuǎn)超預(yù)期 節(jié)省行業(yè)投資超36億元

11月17日專稿（蔣均牧 劉暢）中國鐵塔股份有限公司上海市分公司（下稱“上海鐵塔”）三周歲了！2014年11月18日，肩負(fù)推動行業(yè)內(nèi)資源共享、減少重復(fù)建設(shè)、提升效率效益、助力智慧城市建設(shè)等重任的上海鐵塔在眾所關(guān)注中“呱呱落地”，甫一成立，便成為了上海信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，提出要加強(qiáng)包括信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三年來，上海鐵塔在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持下，全面踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、融合、開放、共享”五大發(fā)展理念，主動作為，大力推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以實(shí)際行動積極落實(shí)“寬帶中國”、“智慧城市”與“科創(chuàng)中心”戰(zhàn)略，服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，業(yè)已取得了不俗成績。

十九大報告中提出的新時代中國特色社會主義的很多新觀點(diǎn)、新論斷和新思想，讓人耳目一新，上海鐵塔也在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十九大精神的過程中，對“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”有了更為深刻的認(rèn)知。上海鐵塔乘著“智慧城市”建設(shè)與信息化領(lǐng)先發(fā)展的涌洶波濤，在加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善智慧城市網(wǎng)絡(luò)與平臺承載能力的同時，順利實(shí)現(xiàn)了通信基站等移動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施由原來三家電信企業(yè)各自建設(shè)、各自運(yùn)維，轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮虾ｈF塔一家專業(yè)化建設(shè)、全行業(yè)共享，有效提升了行業(yè)效率和社會效益、彰顯了“共享創(chuàng)造新的價值，改革提升效率活力”的公司使命，并持續(xù)為城市的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展和“智慧城市”戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)大的支撐和有力的保障。

不忘初心勇于開拓改革成效遠(yuǎn)超預(yù)期

作為一家由行業(yè)“老兵”組成的新公司，上海鐵塔一經(jīng)成立就開始發(fā)揮城市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主力軍的作用。2014年11月掛牌成立以來，在全市范圍內(nèi)設(shè)立了12家區(qū)級分公司，并投資近23億元，建成塔類設(shè)施5000余個、室內(nèi)分布系統(tǒng)600余個，助力上海智慧城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。截至目前，已經(jīng)擁有站址總量超2萬座，資產(chǎn)規(guī)模近55億元。

中國鐵塔成立的初心是減少重復(fù)建設(shè)，降低行業(yè)運(yùn)營成本，助力行業(yè)提質(zhì)增效均衡發(fā)展，筑牢提速降費(fèi)基礎(chǔ)；探索國企改革路徑，以市場化配置資源、新常態(tài)新理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等改革思路檢驗(yàn)改革成效；推動公共資源社會共享，提升社會運(yùn)行效率，創(chuàng)建環(huán)境友好型社會。上海鐵塔在過去三年中，始終不忘初心、勇于開拓，打拼出了一番事業(yè)，為信息通信行業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，改革成效遠(yuǎn)超預(yù)期。

新型基站建設(shè)研討會

首先是減少重復(fù)投資，經(jīng)濟(jì)效益顯著。上海鐵塔組建成立后，新建基站共享水平從先前的13%，大幅提升至50%。與上海電信、上海移動、上海聯(lián)通三家企業(yè)分別投資建設(shè)的原有模式相比，共相當(dāng)于少建基站8000余個、節(jié)省行業(yè)投資超36億元、節(jié)約土地600余畝，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。通過集約建設(shè)和資源共享，亦促進(jìn)了行業(yè)均衡，一舉盤活市場。

其次是降低運(yùn)營成本，行業(yè)效益顯著。上海鐵塔基于標(biāo)準(zhǔn)建造成本，參考國際通行做法，采用成本加成法構(gòu)建定價模式，新建基站平均造價比歷史造價低近40%；通過共享降低存量基站租費(fèi)，使租費(fèi)低于原產(chǎn)權(quán)方的賬面折舊費(fèi)用，并大幅低于社會第三方鐵塔公司租費(fèi)，有效降低了全市各企業(yè)的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施使用成本。

虹橋商務(wù)區(qū)標(biāo)志塔

第三是加強(qiáng)統(tǒng)一運(yùn)營，改革紅利多方共享。通過對原屬三家企業(yè)的基站實(shí)行全市統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一規(guī)劃，并累計(jì)投資超過20億元加強(qiáng)基礎(chǔ)通信設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，三家企業(yè)在基站建設(shè)上節(jié)省的資金轉(zhuǎn)而用于核心業(yè)務(wù)投入，加速了行業(yè)發(fā)展。在促進(jìn)各方共享基站的積極性，使基站設(shè)施使用效率最大化的同時，也降低了各方費(fèi)用支出，實(shí)實(shí)在在分享了改革紅利。

同時，上海鐵塔積極促進(jìn)4G發(fā)展，“多、快、好、省”建設(shè)全市4G網(wǎng)絡(luò)，助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和“智慧城市”戰(zhàn)略實(shí)施。已累計(jì)完成基站項(xiàng)目建設(shè)5000余個。這樣的規(guī)模建設(shè)加快了4G業(yè)務(wù)發(fā)展，當(dāng)前全市已擁有4G用戶2218萬戶。

踐行責(zé)任融入城市營造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境

在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時，上海鐵塔亦致力于與各界合作、踐行責(zé)任、融入城市，持續(xù)為上海信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展和“智慧城市”戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)大的支撐和有力的保障。

為營造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境，上海鐵塔始終保持著與市政府及各級主管部門的緊密溝通，在市經(jīng)信委、市通管局的大力支持下，努力爭取政策支持，統(tǒng)籌并全力推進(jìn)通信基站專項(xiàng)規(guī)劃落地；分別與長寧區(qū)政府、楊浦區(qū)政府、虹口區(qū)政府、市綠容局、臨港集團(tuán)、虹橋管委會、長興島開發(fā)辦、國際機(jī)場股份有限公司等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，上海鐵塔及旗下各分公司還開展了多項(xiàng)輻射科普活動，通過澄清“輻射危害論”及科學(xué)宣傳，一定程度上減緩了民眾對基站輻射的誤解及恐慌。

上海鐵塔開展“網(wǎng)絡(luò)有益、基站無害”輻射科普宣傳活動

過去三年中，上海鐵塔亦圓滿完成了各項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)與通信保障工作任務(wù)，體現(xiàn)了其作為央企的擔(dān)當(dāng)。在信息通信基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)方面，先后完成了虹橋機(jī)場T1航站樓、迪士尼園區(qū)二三期、軌交9號線三期、虹梅南路過江隧道、軌交17號線等通信覆蓋配套工程。在通信保障工作方面，圓滿完成了黨的十九大會議通信保障任務(wù)，其在G20、兩會及“工博會、車展、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽”等重大會議與重要活動時期，均給予現(xiàn)場通信保障有力支撐，未發(fā)生一起因基站問題導(dǎo)致通信中斷的事故。

上海鐵塔嘉定分公司聯(lián)合嘉定區(qū)科委組建應(yīng)急通信保障分隊(duì)

和諧、綠色、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為城市發(fā)展的主旋律，上海鐵塔堅(jiān)持與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、為行業(yè)和社會創(chuàng)造價值的理念，遵循美觀適用、經(jīng)濟(jì)合理、通用性好、可擴(kuò)展性好等原則，探索基站、機(jī)房美化創(chuàng)新和應(yīng)用，解決了傳統(tǒng)基站“傻大黑粗”的問題，將通信建設(shè)融入城市建設(shè)與區(qū)域生態(tài)，助力“兩型”社會發(fā)展。

另一方面，上海鐵塔積極探索市場化轉(zhuǎn)型道路，通過800M重耕、NB-LOT替換等存量站點(diǎn)改造，為運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級奠定基礎(chǔ)，助力行業(yè)整體發(fā)展；同時，在做好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化行業(yè)資源共享的基礎(chǔ)上，它通過拓寬現(xiàn)有2萬余座站址資源共享領(lǐng)域，積極擴(kuò)展路燈桿、監(jiān)控桿、信號燈桿等社會資源的共享，將基站資源向交通、市政、環(huán)保、氣象、地震速報、衛(wèi)星地面接收等領(lǐng)域開放共享，全面提升社會共享效益，提高基站資產(chǎn)利用效率。日前，上海鐵塔成功攜手上海市綠化和市容管理局，在林業(yè)三防新業(yè)務(wù)應(yīng)用和提升公園綠地信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平等方面開展全面戰(zhàn)略合作，積極推動鐵塔資源向社會充分開放，在變“通信塔”為“社會塔”方面做了有益的探索嘗試。

掛載森林防火設(shè)備的“楊鐵森林”站

網(wǎng)絡(luò)覆蓋，基站先行。在4G方興未艾、5G即將到來的今天，上海通信基站建設(shè)面臨著不少挑戰(zhàn)。比如5G天線越來越小、高度越來越低、間隔越來越近、密度越來越大，但基站選址建設(shè)至今仍然步履維艱。上海鐵塔呼吁市委、市政府一如既往地關(guān)注、重視通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在規(guī)劃落地、建設(shè)程序等方面提供便利，并推動社會資源向鐵塔公司有償開放，變“社會塔”為“通信塔”。上海鐵塔將繼續(xù)以行業(yè)秩序規(guī)范為己任、以推動全市信息化建設(shè)為目標(biāo)，加大投入、創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建環(huán)境友好、整潔美觀的城市新生態(tài)，為上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高水平的支撐和服務(wù)。

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