中國聯(lián)通副總裁韓志剛：聯(lián)通匠心網(wǎng)絡 共享美好智慧生活

10月9日，工業(yè)和信息化部舉辦了國務院扶貧辦在北京會議中心召開的2017年扶貧日系列論壇之一——“信息高速公路助力脫貧奔小康”平行分論壇，對全國電信普遍服務試點工作及網(wǎng)絡扶貧工作進行了系統(tǒng)總結，交流典型經(jīng)驗和做法，探討如何更好地發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡在精準扶貧中的作用。中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國鐵塔相關負責人及省通信管理局代表到會作主題發(fā)言。

中國聯(lián)通副總裁韓志剛表示，中國聯(lián)通踐行網(wǎng)絡強國，持續(xù)打造“匠心網(wǎng)絡”，夯實信息通信基礎、加快信息化服務應用，為廣大用戶提供“用得上、用得起、用得好”的信息服務，全力打好網(wǎng)絡扶貧攻堅戰(zhàn)。

韓志剛介紹到，2014年，中國聯(lián)通率先行動，推進網(wǎng)絡光纖化改造，以FTTH為主要方式進行城鄉(xiāng)一體化改造，通過農村區(qū)域專項攻關等方式，快速高效推進了農村區(qū)域的光纖化改造。北方主導區(qū)域內實行光纖到村、光纖到戶。北方農村光纖通達率達到了90%以上，基本普及光纖寬帶。大力推進移動寬帶下鄉(xiāng)，不斷提升移動寬帶覆蓋率，人口聚集的行政村基本已實現(xiàn)移動寬帶覆蓋，服務速率最高達到150Mbps。同時，中國聯(lián)通積極參與工信部組織的農村寬帶普遍服務項目，2016年中標項目61個，負責建設未通村4905個，升級村7660個。累計投資19億元，其中聯(lián)通自投資金達到11億元。

中國聯(lián)通認真落實國務院提速降費工作部署，針對西部和農村區(qū)域，重點確保固網(wǎng)寬帶接入產品、手機語音及數(shù)據(jù)流量服務、中小企業(yè)專線服務等通信服務，讓廣大用戶，特別是農村用戶在使用信息高速公路時用得上、用得起、放心用、大膽用。其中雙千兆網(wǎng)絡建設中，中國聯(lián)通的移動流量平均單價、固網(wǎng)寬帶平均單價降幅均在75%以上。中國聯(lián)通結合各區(qū)域特點，還針對性推出了特色服務。在貴州，針對搬遷貧困戶給予定制優(yōu)惠產品，有效解決搬遷農戶上網(wǎng)貴、上網(wǎng)難問題，助力當?shù)卣鉀Q綜治、安居問題；在黑龍江、湖南、河北等地，針對農村地區(qū)貧困人口均定制專屬資費產品。

“匠心網(wǎng)絡”搭建政策通達的“民心橋”。中國聯(lián)通在北方主導區(qū)域農村市場，結合光纖寬帶網(wǎng)絡改造的不斷推進，加快IPTV業(yè)務規(guī)模發(fā)展。截至7月底，中國聯(lián)通累計發(fā)展IPTV用戶2649萬，其中農村用戶占比已達到38.6%。

“匠心網(wǎng)絡”暢通經(jīng)濟發(fā)展“致富路”。中國聯(lián)通全力與地方政府在“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”上展開全面深度合作，促進各地扶貧工作有效開展，系統(tǒng)推進涉農、民生類信息化應用推廣。針對我國農機資源利用率低，政府補貼發(fā)放管理難度大等問題，中國聯(lián)通將北斗定位系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)和農業(yè)相結合，研發(fā)出北斗農機信息化管理平臺。廣西聯(lián)通與廣東聯(lián)通聯(lián)手打造、推廣“第一書記”創(chuàng)富電商平臺，為廣西全區(qū)6000多駐村第一書記搭建了精準扶貧電商平臺促進社會資源與扶貧項目對接，為貧困村帶來實實在在的幫扶。

韓志剛還介紹了中國聯(lián)通在打造“匠心網(wǎng)絡”推進網(wǎng)絡扶貧工作方面的一些思考。

一是欠發(fā)達地區(qū)的網(wǎng)絡脫貧，更需要加快新技術、新手段的應用。切實解決好網(wǎng)絡建設中的難題，加強創(chuàng)新應用，利用好新技術新手段，為消除網(wǎng)絡覆蓋“空白區(qū)”，墊高網(wǎng)絡應用“低洼區(qū)”，打造更加“平直”、快捷、卓越的信息高速公路提供新的選項。

二是在承擔國企社會責任的同時，行業(yè)扶貧更要注重發(fā)揮自身行業(yè)特色和資源優(yōu)勢，在上級部門和集團統(tǒng)一部署下，不斷激發(fā)各方面扶貧脫困的內生動力，促進扶貧脫貧行動更加自覺、更加主動、更快見效。

三是積極發(fā)揮政府政策的導向引流作用。面對西部農村普遍通信服務收入較低，勉強支撐基站正常運營的實際情況，希望能提供支持力度更大、形式更靈活、投入更快捷的財政補貼，解決部分單位不會用、不敢用、不善用的問題。

四是目前我國移動通信的低端頻率資源不足，建議國家在已經(jīng)基本完成的450規(guī)劃方案研究基礎上盡快明確我國450MHz規(guī)劃方案，向產業(yè)鏈發(fā)出明確的信號，促進產業(yè)鏈快速發(fā)展。在產業(yè)鏈還未發(fā)展成熟的前提下，建議國家重新進行900MHz頻率劃分，使得聯(lián)通能夠采用低頻LTE進行農村組網(wǎng)，從而完善農村通信服務。

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