近期，銀監(jiān)會發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），提及地方金融管理部門負責(zé)網(wǎng)貸企業(yè)備案后，各地監(jiān)管部門陸續(xù)出臺了相應(yīng)的監(jiān)管對策。
重慶金融辦公室于2015年12月29日發(fā)布《關(guān)于加強個體網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防控工作的通知》，這是繼監(jiān)管細則出臺后的首個地方網(wǎng)貸監(jiān)管政策。
日前，記者了解到北京將出臺地方版網(wǎng)貸監(jiān)管細則，涉及市場準入、廣告整頓、行業(yè)自律等。據(jù)北京市金融辦相關(guān)負責(zé)人透露，地方金融管理部門在打擊非法集資過程中，還會重點關(guān)注網(wǎng)貸平臺的信用信息管理、監(jiān)測預(yù)警、行業(yè)自律等方面，支持行業(yè)協(xié)會發(fā)布黑名單。
北京網(wǎng)貸監(jiān)管細則
昨日，北京市金融局相關(guān)負責(zé)人向北京商報記者表示，為規(guī)范網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展，積極防范非法集資，市金融局將會同市相關(guān)部門在市場準入、廣告監(jiān)督、信用信息管理、宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、行業(yè)自律等方面依法加強管理工作。
該負責(zé)人稱，過去P2P平臺主要是在工商部門注冊便可以通過，但未來會加強行業(yè)協(xié)會自律審核，地方金融管理部門將依規(guī)參與會商。
北京商報記者此前了解到，目前北京市工商局已經(jīng)暫停了P2P平臺的注冊工作，具體何時重啟注冊也備受關(guān)注。希望在地方金融管理部門和相關(guān)行政管理部門出臺具體管理細則后，能夠早日重啟注冊工作。
除了市場準入方面外，該負責(zé)人稱，在廣告治理上，會加強投融資類公司以及網(wǎng)貸平臺的廣告審查，市有關(guān)部門也會出臺相關(guān)管理規(guī)定。
在資金存管方面，不少分析人士認為，目前很多P2P平臺都愿意和銀行合作，但銀行要求的門檻比較高， 很多P2P平臺可能對接不到銀行。因此，未來第三方支付+銀行的模式可能會成為一個過渡。該負責(zé)人希望，能有更多的銀行為網(wǎng)貸企業(yè)開放資金存管業(yè)務(wù)，為保障資金安全運營發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
該負責(zé)人透露，地方金融管理部門在打擊非法集資過程中，還會重點關(guān)注網(wǎng)貸平臺的信用信息管理、監(jiān)測預(yù)警、行業(yè)自律等方面，支持行業(yè)協(xié)會發(fā)布黑名單。
同時，今年北京將繼續(xù)開展防范和處置非法集資專項整治工作，將對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患進行專項排查，這也是今年北京市金融局的一項重點工作。
“雖然國家版《征求意見稿》已經(jīng)出臺，但還是有很多條款的邊界比較模糊，地方出臺一些規(guī)定實際上在幫助平臺厘清這些邊界，讓平臺更加清楚哪些事情可以做，哪些事情不能做?！睒I(yè)內(nèi)人士分析稱，雖然P2P網(wǎng)貸平臺瘋狂發(fā)展，更尷尬的是，P2P網(wǎng)貸平臺還遭遇身份界定難題，原因是雖然銀監(jiān)會出臺了相關(guān)《征求意見稿》，但依然有很多尚未明確的信息。
《征求意見稿》一定程度上明確了地方金融機構(gòu)的監(jiān)督職能，這確定了P2P屬地管理的原則，地方便可以因地制宜出臺具體的監(jiān)管細則。
業(yè)內(nèi)分析，隨著地方細則的落地，中央與地方的具體監(jiān)管范圍將界定。而此前，重慶地方版網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防控通知已經(jīng)正式出臺，江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會則成立了P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺危機互助聯(lián)盟。
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