人民日報談鴻茅藥酒事件:藥品廣告應杜絕虛假包裝

（原標題：藥品廣告應杜絕虛假包裝（人民時評））

采取更為嚴格的標準，加大監(jiān)管力度、把握廣告尺度，才能讓違法者畏懼、逾矩者后悔

最近，“鴻茅藥酒”成為輿論關注的焦點。面對質疑，企業(yè)有責任對近五年來各地監(jiān)管部門處罰其虛假廣告的原因及問題，以及對社會關注的藥品安全性和有效性情況作出解釋。唯有以事實為依據(jù)、以法律為準繩，并及時公布進展，才能真正回應公眾關切。與此同時，鴻茅藥酒的藥品適用與廣告違法等問題，也呈現(xiàn)在輿論的探照燈之下。

作為一種非處方中成藥，鴻茅藥酒既不是一無是處的“毒藥”，也不是包治百病的保健品。雖然其說明書上明確標注了主治功能、禁忌事項等，但一般消費者對此并不熟悉，如果通過廣告宣傳不斷弱化藥品屬性、強化保健功能，就會模糊藥品與保健品的邊界，對消費者產生誤導。據(jù)悉，國家藥監(jiān)局正在組織對鴻茅藥酒由非處方藥轉化為處方藥進行論證。無論論證結果如何，鴻茅藥酒不是酒、而是“藥”的概念必將強化。

鴻茅藥酒在廣告投放排行榜上名列前茅，甚至被稱為醫(yī)藥廣告界的“天王”，“鴻茅藥酒，每天兩口”成為一句耳熟能詳?shù)膹V告語。江蘇、遼寧、山西、湖北等25個省市級食藥監(jiān)部門都曾通報其廣告違法，據(jù)不完全統(tǒng)計，違法次數(shù)達2600多次，被暫停銷售數(shù)十次。既然是藥品，就有嚴格的劑量要求，也有特定的適用人群。廣告法明確規(guī)定，藥品廣告不得有表示功效、安全性的斷言或者保證。藥監(jiān)局此次也強調要嚴格按照說明書（功能主治）中規(guī)定的文字表述審批藥品廣告，不得超出說明書（功能主治）的文字內容，不得誤導消費者。用保健品的廣告模式來宣傳藥品，既違背了法律規(guī)定，更是對公眾健康的嚴重不負責任。

問題是，這種“夸大藥品療效”的宣傳、“嚴重欺騙和誤導用藥者”的廣告，并非僅此一家。中國消費者協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年全國受理“醫(yī)藥及醫(yī)療用品類”投訴中，涉及虛假宣傳的占到近25%。其中一個重要原因，就是監(jiān)管不足，違法成本低。以對鴻茅藥酒的違法廣告處罰為例，往往是“沒收廣告費用715.8元，罰款715.8元”。這樣的懲處相較于千萬量級的收益，猶如九牛一毛，根本無法產生有效震懾。采取更為嚴格的標準，加大監(jiān)管力度、把握廣告尺度，才能讓違法者畏懼、逾矩者后悔。

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