(原標(biāo)題:評(píng)論:“命運(yùn)共同體”下的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)更不容侵犯)
為期3天的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)5日閉幕。越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)同中國(guó)倡導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則,并將其視為網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作的重要原則。然而一些西方媒體卻再次拋出“網(wǎng)絡(luò)絕對(duì)自由”論調(diào),標(biāo)榜“自由”的外衣下遮蔽的是對(duì)他國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的踐踏。
目前,網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)被視為繼陸、海、空、天之后的“第五空間”。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化主權(quán)和軍事安全,都越來(lái)越依賴(lài)于是否有能力管轄好屬于自己的“虛擬領(lǐng)土”。
所謂的“網(wǎng)絡(luò)絕對(duì)自由”,即認(rèn)為在管理方面,網(wǎng)絡(luò)空間可以創(chuàng)造出屬于自己的規(guī)則,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自治管理,不需要政府再加以管理。然而近些年的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程,已經(jīng)一再證明這一觀點(diǎn)的偏頗與錯(cuò)誤。
網(wǎng)絡(luò)空間的各個(gè)要素與現(xiàn)實(shí)并非毫無(wú)關(guān)聯(lián),比如網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的主體雖然有時(shí)難以確定,但與現(xiàn)實(shí)主體有一定對(duì)應(yīng)性,網(wǎng)絡(luò)空間依賴(lài)的硬件設(shè)施也是存在于現(xiàn)實(shí)生活之中。因此,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國(guó)家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸,國(guó)家主權(quán)不容侵犯,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)也不容侵犯。
以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在萌發(fā),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也給世界各國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展帶來(lái)許多新挑戰(zhàn)。例如,網(wǎng)絡(luò)恐怖主義已成為全球公害,網(wǎng)絡(luò)犯罪呈蔓延態(tài)勢(shì);濫用信息通信技術(shù)干預(yù)別國(guó)內(nèi)政的活動(dòng)時(shí)有發(fā)生;全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理難以反映大多數(shù)國(guó)家意愿等。
要想更好地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),必須尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則。只有明確該原則,方能充分發(fā)揮各國(guó)政府在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序、履行保護(hù)義務(wù)方面的作用,因地制宜地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全穩(wěn)定,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)人權(quán)和自由提供根本保障。
互聯(lián)網(wǎng)增進(jìn)了各國(guó)的互聯(lián)互通,讓世界成為地球村。對(duì)此,中國(guó)政府倡導(dǎo)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體,提倡在尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的前提下,共建共享有序的網(wǎng)絡(luò)空間。
一段時(shí)期以來(lái),以美國(guó)為首的少數(shù)國(guó)家,基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)管理體系上的優(yōu)勢(shì),在全球范圍推行網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義,嚴(yán)重侵犯其他國(guó)家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的正當(dāng)利益和管理秩序。尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),即是對(duì)這種無(wú)限擴(kuò)張的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的無(wú)形遏制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果由世界人民共享。
事實(shí)上,越來(lái)越多的國(guó)家正在逐漸承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則,并在實(shí)踐中通過(guò)立法加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理。
2016年,中俄兩國(guó)元首共同簽署的“中華人民共和國(guó)主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關(guān)于協(xié)作推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的聯(lián)合聲明”明確指出,共同倡導(dǎo)推動(dòng)尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前世界上已有超過(guò)90個(gè)國(guó)家制訂了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)法律,未來(lái)亦將有更多的國(guó)家將網(wǎng)絡(luò)空間行為規(guī)制上升到法律層面,通過(guò)法治化手段維護(hù)自身網(wǎng)絡(luò)空間安全。
雖然一些歐美國(guó)家鼓吹“網(wǎng)絡(luò)自由”,但實(shí)際上在國(guó)內(nèi)均加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全防范限制措施。近年來(lái),僅美國(guó)就簽署了網(wǎng)絡(luò)安全加強(qiáng)法案、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)法等多部網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的法律。
中國(guó)基于網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則,通過(guò)“防火墻”等技術(shù)手段對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理,有力維護(hù)了公共道德和公共秩序。尤其對(duì)境外色情信息的蔓延和國(guó)際恐怖主義傳播的遏制,得到中國(guó)民眾的廣泛擁護(hù)。
一些惡意揣測(cè)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理的言論,背后都隱藏有濃厚的政治色彩。對(duì)于這類(lèi)網(wǎng)站和其刊登的言論如不加以管控,危害的將是國(guó)家的核心利益。
根據(jù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法條文,該法律對(duì)所有可能涉及的中外企業(yè)一視同仁,任何接受中國(guó)法律法規(guī)管理和約束的產(chǎn)品都不會(huì)遭受屏蔽,如若被屏蔽,是因?yàn)槠涮峁┱哌`反了相關(guān)的法律法規(guī)。
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