日前,江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)了《蘇州市出租房屋居住安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)。該條例對(duì)出租房屋的居住面積、人數(shù)要求和“群租”管理等方面作出了明確規(guī)定,使用面積十二平方米以上的起居室(廳),可以隔斷出一間居室出租,且出租的每間居室人均使用面積不得低于四平方米。這也意味著行業(yè)內(nèi)俗稱的“n+1”模式在蘇州正式合法化。該條例將于今年5月1日起施行。
此前,雖然上海、杭州、南京等地政府都發(fā)文允許”n+1”模式,但是此次江蘇省是第一次由省人大常委會(huì)以“地方性法規(guī)”的形式認(rèn)可此模式,從立法形式和效力上都創(chuàng)全國(guó)之首。業(yè)內(nèi)人士表示,條例的正式通過,意味著符合條件的隔斷間可以用來出租,提升了房源的供應(yīng)量,對(duì)于穩(wěn)定租房?jī)r(jià)格、提高人才粘性有積極意義。不僅如此,政府主動(dòng)推進(jìn)“n+1”合法化,不僅利好百萬租客,也有利于規(guī)范蘇州規(guī)模達(dá)百億的租房市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展。
蘇州亮綠燈,成首個(gè)以地方立法形式通過“n+1”的“準(zhǔn)一線” 城市
條例通過并公布后,不少房東和租客對(duì)起居室(廳),也就是客廳“n+1”的相關(guān)規(guī)定頗為關(guān)注。
據(jù)記者了解,條例就隔斷間,也就是“n+1優(yōu)化間”的出租條件進(jìn)行了明確,即:“使用面積十二平方米以上的起居室(廳),可以隔斷出一間居室出租,縣級(jí)市(區(qū))人民政府規(guī)定起居室(廳)不得隔斷出租的除外。起居室(廳)允許隔斷出租的,應(yīng)當(dāng)采用輕質(zhì)不燃材料固定圍護(hù),隔斷后應(yīng)當(dāng)具備直接天然采光和自然通風(fēng)條件,保障房屋整體結(jié)構(gòu)安全,不得影響人員疏散、逃生和消防救援。”
同時(shí),條例第十二條規(guī)定:出租的每間居室人均使用面積不得低于四平方米。出租的每間居室居住的人數(shù)不得超過兩人。但是,有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“蘇州“”n+1’合法化一方面有助于降低租房人群的經(jīng)濟(jì)壓力,在穩(wěn)定租房?jī)r(jià)格的同時(shí),提升消費(fèi)者生活幸福感,留住更多優(yōu)質(zhì)人才;另一方面,作為首個(gè)以地方立法形式就“n+1”合法化予以明確的“準(zhǔn)一線”城市,蘇州此舉,也將對(duì)周邊乃至更多地區(qū)產(chǎn)生更好的示范效應(yīng)。”
蘇州百億租房市場(chǎng)迎變革,惠及超100萬租房人群
作為華東地區(qū)的重點(diǎn)城市,蘇州外來人口眾多。據(jù)統(tǒng)計(jì),蘇州常住人口為1068.4萬人,租房人數(shù)在115萬人左右,年租金市場(chǎng)規(guī)模約為114.3億元。隨著蘇州經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,外來人口逐年增加,預(yù)計(jì)蘇州租房人群及市場(chǎng)規(guī)模仍將持續(xù)發(fā)展。
接受記者采訪時(shí),在上海打拼2年正回蘇州本地找工作的王楠(化名)表示,“我在上海租的是品牌公寓運(yùn)營(yíng)的隔斷間,不僅服務(wù)、房屋標(biāo)準(zhǔn)化,價(jià)格上也便宜不少,一套同樣大小、地段的房子,隔斷間要便宜幾百到甚至上千元,吸引力還是挺大的。”
然而回蘇州還想租到價(jià)格合適、品質(zhì)有保障的隔斷間的王楠,也遇到了不少問題:家不在市里,想租房子卻發(fā)現(xiàn),目前蘇州的隔斷間不太規(guī)范,不僅價(jià)格差別大、房屋家裝設(shè)計(jì)不一,而且還有天花板漏水、墻面起皮、居住空間狹小等各種各樣的問題。“如果能引入品牌公寓進(jìn)行運(yùn)營(yíng),對(duì)我們這些租房的年輕人來說會(huì)是個(gè)好消息。“王楠說。
實(shí)際上,王楠遇到的問題只是行業(yè)亂象的一角,由于個(gè)體房源分散,難以統(tǒng)一管理,私搭亂建、違規(guī)使用水電,消防隱患巨大。在巨大的市場(chǎng)規(guī)模以及政策明晰的支持下,租住產(chǎn)品的多樣多化、“n+1”房源的機(jī)構(gòu)化運(yùn)營(yíng),也備受市場(chǎng)期待。
業(yè)內(nèi)人士分析指出,蘇州“n+1”合法化后,將對(duì)蘇州百億租房市場(chǎng)帶來變革,政策上的紅利也將惠及城市中百萬的租房人群。在多方利好條件的影響下,相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步完善管制度,引入更多可靠的品牌公寓,加快“n+1”房源的機(jī)構(gòu)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化發(fā)展。通過定期督查,引導(dǎo)、推動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展。
同時(shí),廣州市人大也于近期發(fā)布了《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》(草案)征求意見稿,預(yù)計(jì)其也會(huì)通過省級(jí)人大常委會(huì)以地方立法形式推進(jìn)”n+1”模式合法化。
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