改變基因進(jìn)行時(shí)：中國電信率先從四領(lǐng)域發(fā)力積極探索“混改”

2月24日消息（林想）中國電信日前表示，2017年公司將充分運(yùn)用多種方式，積極探索混合所有制改革“混改”，率先從智慧家庭、互聯(lián)網(wǎng)金融、新興ICT和物聯(lián)網(wǎng)四領(lǐng)域進(jìn)行突破。

積極探索“混改”，中國電信率先從四領(lǐng)域發(fā)力

2017年，國企改革將進(jìn)入深化期，混改成為重頭戲。隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申電信改革的決心，新一輪電信業(yè)改革或?qū)⒕劢棺陨眢w制機(jī)制的問題，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下打破固有“界限”，拓展新空間，在此過程中，通過混改提升效率和加大與民資合作的重要性愈發(fā)凸顯。

在日前召開的媒體溝通會(huì)上，中國電信高層指出，央企的混合所有制改革可以建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、完善市場化的激勵(lì)約束機(jī)制、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)重組整合，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。有助于突破國企的體制機(jī)制瓶頸，引入新的商業(yè)模式、創(chuàng)新模式和運(yùn)營模式。

中國電信表示，2017年公司將充分運(yùn)用多種方式，聚焦業(yè)務(wù)生態(tài)化，在產(chǎn)品、渠道、技術(shù)、終端、網(wǎng)絡(luò)、平臺等各領(lǐng)域開展廣泛合作，積極探索混合所有制改革，幫助企業(yè)突破體制機(jī)制、關(guān)鍵資源和能力瓶頸。

在智慧家庭領(lǐng)域，強(qiáng)化與相關(guān)技術(shù)開發(fā)商和終端生產(chǎn)商、CDN加速技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)等合作。

在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，強(qiáng)化與線上線下核心商戶、持有牌照的金融企業(yè)等合作。

在新興ICT領(lǐng)域，強(qiáng)化與云安全技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)、數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)團(tuán)隊(duì)、教育/醫(yī)療等垂直應(yīng)用企業(yè)合作。

在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，強(qiáng)化與物聯(lián)網(wǎng)通信模塊生產(chǎn)商、平臺商等合作。

改變基因進(jìn)行時(shí)，不斷上下求索

實(shí)際上，中國電信一直在積極探索“混改之路”。

2016年12月23日，中國電信集團(tuán)旗下的號百控股重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目獲得證監(jiān)會(huì)審核通過。實(shí)際上，這是在將各大基地成立子公司、將各大子公司獨(dú)立運(yùn)營并引入民資多年之后，中國電信在探索混改思路中的一次重大轉(zhuǎn)變。

根據(jù)公告，號百控股擬以發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式，合計(jì)作價(jià)38.96億元收購天翼視訊、炫彩互動(dòng)、天翼閱讀、愛動(dòng)漫4家公司各100%股權(quán)。這是中國電信積極推進(jìn)混合所有制改革、落實(shí)國家雙創(chuàng)戰(zhàn)略的重大資本運(yùn)作項(xiàng)目，也是在基礎(chǔ)通信市場趨于飽和、存量爭奪日趨激烈、互聯(lián)網(wǎng)文娛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，電信集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)文娛板塊整合的客觀需要。

此次重組后，號百控股的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，中國電信集團(tuán)的持股比例將由37.5%上升至51.7%，實(shí)業(yè)中心、電信股份的持股比例被稀釋，但仍保持第二與第三大股東位置，同方投資、順網(wǎng)科技、鳳凰傳媒等9家公司獲得了號百控股0.26%——1.76%之間不等的股份。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次資產(chǎn)重組，對中國電信、號百控股以及四家標(biāo)的公司而言，從業(yè)務(wù)乃至資本層面上都將受益。“引入外部資本與合作伙伴，一定程度上可以解決資金問題與提升關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)競爭力，這種模式已經(jīng)得到了認(rèn)可。中國電信的這種混改做法更適合于互聯(lián)網(wǎng)及增值服務(wù)，混改需要打破現(xiàn)有的管理框架，向更加純粹的市場化轉(zhuǎn)型。”電信分析師付亮說。

作為“混改”的關(guān)鍵一環(huán)，引入民資方面，中國電信已然做出了表率。中國電信集團(tuán)公司董事長、黨組書記楊杰曾指出，“民間資本的進(jìn)入，有利于提升移動(dòng)通信市場市場的競爭層次，提升業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力和用戶服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和業(yè)務(wù)服務(wù)水平提升，促進(jìn)電信資費(fèi)水平不斷下降。”

據(jù)了解，中國電信對民資進(jìn)入電信市場始終持積極開放態(tài)度，一直以多種方式與民資開展廣泛合作，并通過優(yōu)化內(nèi)部組織和出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)與民資進(jìn)行全方位合作。

楊杰表示，“目前，中國電信已與25家民營企業(yè)合作開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)合作，通過試點(diǎn)運(yùn)營，與轉(zhuǎn)售企業(yè)在合作模式、業(yè)務(wù)運(yùn)營、服務(wù)支撐等方面進(jìn)行了有益嘗試，業(yè)務(wù)發(fā)展取得一定效果。同時(shí)，積極為民間資本通過多種模式進(jìn)入寬帶市場創(chuàng)造條件，明確配合接入網(wǎng)試點(diǎn)的工作體系和責(zé)任部門，做好網(wǎng)絡(luò)資源和業(yè)務(wù)合作準(zhǔn)備工作，探索在寬帶接入網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域積極引入民間資本，充分發(fā)揮各自建設(shè)、維護(hù)、營銷優(yōu)勢，加快寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展。截至2016年底，累計(jì)引資約百億元。”

客觀而言，在電信業(yè)再改革和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新興勢力沖擊的“內(nèi)憂外患”下，無論是混合所有制還是引入民資都已被電信業(yè)提上了日程，但目前尚處于探索階段。兩者的目的在于改變運(yùn)營商的基因、應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，未來中國電信的市場表現(xiàn)如何，讓我們拭目以待！

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