網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)：利國惠民的一盤好棋

開篇的話

時光如梭，歲月如歌，黨的十八大以來的五年歷程，見證了中華民族同心筑夢的磅礴力量，書寫下億萬人民砥礪奮進(jìn)的嶄新篇章。這五年，有國家繼往開來的謀篇布局，有奮斗者自強(qiáng)不息的深深印記，更有社會各行各業(yè)以及每一個中國人的汗水與智慧。

加速前進(jìn)的中國，同樣凝聚了信息通信業(yè)奮發(fā)作為、蓬勃向上的發(fā)展動力。這五年，信息通信業(yè)只爭朝夕、攻堅(jiān)克難，全力建設(shè)寬帶中國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)了自身轉(zhuǎn)型升級的重大突破，成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會與民生的中流砥柱。

今日起，《人民郵電》報(bào)將推出“砥礪奮進(jìn)的五年”大型系列報(bào)道，展示十八大以來信息通信業(yè)在發(fā)展、改革、管理、安全、保障等方面取得的顯著成就，突出信息通信業(yè)在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力精準(zhǔn)扶貧、改善人民生活等方面作出的重要貢獻(xiàn)，記錄每一個信息通信人投身事業(yè)、辛勤付出的腳印，激勵我們昂首邁向?qū)崿F(xiàn)美好夢想的新征程。

7月11日開幕的中國互聯(lián)網(wǎng)大會上，全球最快電動汽車——蔚來EP9點(diǎn)燃全場。

高速網(wǎng)聯(lián)、遠(yuǎn)程服務(wù)、軟件定義、智能輔助，依托強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)支撐和信息技術(shù)，蔚來EP9開創(chuàng)了未來汽車全新體驗(yàn)。

恰恰是黨的十八大以來的這五年，一系列組合拳擊出，寬帶網(wǎng)絡(luò)迅速成為面向未來、強(qiáng)力支撐創(chuàng)新的國家基礎(chǔ)設(shè)施。

2013年8月，“寬帶中國”戰(zhàn)略正式推出，以國家意志推動寬帶發(fā)展成為共識，全行業(yè)拉開了寬帶建設(shè)的大幕。

2015年5月，國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步推動三大運(yùn)營商“提速降費(fèi)”，《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》旋即發(fā)布，我國網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)進(jìn)入快車道。2017年3月，《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步提出“年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)”。壓力、動力、推力，匯成推進(jìn)“寬帶中國”、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的洪荒之力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2016年，三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商累計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資超過8800億元，建成了世界規(guī)模最大的光纖寬帶網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)速大幅提升?！吨袊鴮拵俾薁顩r報(bào)告》顯示，我國固定寬帶用戶的下載速率，由2013年第二季度的2.93M提升至2017年第一季度的13.01M，五年提升了4.44倍。移動寬帶實(shí)現(xiàn)由3G到4G的大跨越，如今手機(jī)下載一首高品質(zhì)的歌曲只需1秒，可以在線流暢觀看高清手機(jī)視頻。

通過持續(xù)降費(fèi)，兩年來三大運(yùn)營商累計(jì)向用戶讓利超過1226億元。套餐價(jià)格不變、寬帶網(wǎng)速翻番；取消套餐內(nèi)長途費(fèi)、漫游費(fèi)；多次大幅下調(diào)國際漫游資費(fèi)……手機(jī)流量資費(fèi)水平下降了約64.7%，固定寬帶資費(fèi)水平下降了約86.2%。2017年，在之前一輪提速降費(fèi)的基礎(chǔ)上，電信企業(yè)又陸續(xù)下調(diào)互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)，降幅超過15％；從5月起，主要方向的國際長途電話資費(fèi)“斷崖式下降”，降幅近90％。

這些沉甸甸的數(shù)據(jù)，折射出網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)實(shí)實(shí)在在的成效，億萬網(wǎng)民得到實(shí)惠，中國經(jīng)濟(jì)也因此注入轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)勁動能。

支撐中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起

五年前，我國寬帶用戶數(shù)就已經(jīng)居全球首位。五年后，我們交出了一份更加漂亮的成績單——光纖寬帶用戶比例躍居世界第一、4G商用網(wǎng)絡(luò)全球覆蓋最廣、信息消費(fèi)與應(yīng)用市場增長最快，我國成為頭號電商大國、移動支付大國。工業(yè)和信息化部部長苗圩稱，與世界相比，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已經(jīng)具有鮮明的設(shè)施優(yōu)勢、用戶優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢。

在更快的網(wǎng)速、更廣的覆蓋、更多的用戶支持下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)勢崛起，從2015年起，阿里巴巴、騰訊、百度、京東占據(jù)全球前十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中的四個席位，開始與谷歌、Facebook和亞馬遜等世界級企業(yè)一較長短。

新一波的中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)接踵而來，截至目前，10億美元以上估值、創(chuàng)辦時間相對較短的全球前十大獨(dú)角獸企業(yè)中，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已占據(jù)半壁江山，螞蟻金服、滴滴出行、小米、陸金所、美團(tuán)大眾點(diǎn)評，與另外五家美國企業(yè)平分秋色。今年上半年，知乎、今日頭條、優(yōu)客工場、摩拜單車、ofo等多家中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為獨(dú)角獸公司新成員。

除了成長速度與規(guī)模引人矚目，中國互聯(lián)網(wǎng)公司開始向世界輸出中國人原創(chuàng)的模式與生活。亞馬遜向京東學(xué)習(xí)，試圖通過打造完善的全球化物流配送體系來確保其競爭優(yōu)勢。美國、英國紛紛推出了源自中國的共享單車業(yè)務(wù)。蘋果推出的新版iMessage即時通信效仿騰訊增加了支付功能，F(xiàn)acebook也在Messenger應(yīng)用內(nèi)增加了打車和支付的功能。

中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的崛起不僅改變了互聯(lián)網(wǎng)版圖，給世界經(jīng)濟(jì)格局重組打下烙印，更改變了中國在全世界人民心目中的形象。民間調(diào)查顯示，高鐵、支付寶、共享單車和網(wǎng)購成為外國留學(xué)生心目中的中國“新四大發(fā)明”。作為中國新經(jīng)濟(jì)的“代言人”，支付寶、微信支付正在向“一帶一路”沿線國家和世界各國加快輻射。

激發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國制造2025”活力

在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的關(guān)鍵時期，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃、推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、實(shí)施“中國制造2025”成為推動經(jīng)濟(jì)增長的三架“引擎”。而網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，說得形象一點(diǎn)，就是為這三架轟鳴的引擎“給油”！

“因此，我們更要把網(wǎng)絡(luò)‘提速降費(fèi)’這個基礎(chǔ)打牢。這不僅可以直接惠及普通消費(fèi)者，更要著眼全局，推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。”李克強(qiáng)總理如是說。

研究表明，寬帶普及率每增長10%，可帶動GDP增長1%；每增加1000個新的寬帶連接，可創(chuàng)造大約80個新的工作崗位。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，不僅降低整個社會的基礎(chǔ)交易成本，還使得社會交往更加頻繁，每個行業(yè)與個人更加活躍，更有利于把握時代轉(zhuǎn)型涌現(xiàn)出的開拓創(chuàng)新與命運(yùn)逆襲的新機(jī)遇。

“互聯(lián)網(wǎng)+”正全面應(yīng)用到各個行業(yè)，形成了諸如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新業(yè)態(tài)，并且正在向第一和第二產(chǎn)業(yè)滲透。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在從消費(fèi)品工業(yè)向裝備制造和能源、新材料等工業(yè)領(lǐng)域滲透，全面推動傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也在從電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透，為農(nóng)業(yè)帶來新的機(jī)遇，提供廣闊發(fā)展空間。

3年多來，每天平均有4萬個以上市場主體注冊登記，相當(dāng)于每年新增1000多萬個。其中，基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動已經(jīng)成為“雙創(chuàng)”的主陣地之一。海爾探索出了“企業(yè)平臺化、員工創(chuàng)客化”的新路子，很多員工轉(zhuǎn)型成為“小微主”和創(chuàng)客，短短時間就孵化出200多家創(chuàng)業(yè)公司。騰訊開放平臺已經(jīng)聚集了600萬小微創(chuàng)業(yè)者。

自“中國制造2025”實(shí)施以來，47%的大企業(yè)搭建了運(yùn)營協(xié)同創(chuàng)新平臺，兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)運(yùn)營成本平均下降了8.8%，經(jīng)營利潤平均增長了6.9%。在高速移動互聯(lián)、萬物互聯(lián)環(huán)境下，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與工業(yè)等產(chǎn)業(yè)不斷融合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入嶄新動能。

順應(yīng)美好生活新期待提升網(wǎng)民獲得感

6月24日，在距地面18公里的井下工作面，礦工劉海華接到女兒報(bào)喜的視頻電話——高考考了456分。一條通達(dá)井底的中國電信1G專線，與專用無線基站實(shí)現(xiàn)了陜西榆林錦界煤礦井上井下的無縫連接，讓礦工與外界聯(lián)系更加緊密，煤礦安全與綜合管理水平大幅提升。五年前，在井下遇到緊急情況，劉海華們需要步行2公里，才能找到一部內(nèi)部調(diào)度電話與外界聯(lián)系。

今年春節(jié)前夕，隨著百兆光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)的開通，四川涼山昭覺縣“懸崖村”阿土列爾村村民告別滿山找信號的歷史，村民們興奮地與外地親人網(wǎng)絡(luò)視頻通話。

在以人民為中心的發(fā)展思想指引下，近五年來，一條條信息“高速路”在中國版圖上迅速鋪開，一個個信息“孤島”加快消失。截至2016年年底，我國貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過80％，農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶超7400萬戶。2017年，將有望實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)再覆蓋8000個貧困村。

有了寬帶網(wǎng)絡(luò)，山溝里的孩子可以接受均等教育，大山里的農(nóng)產(chǎn)品可以暢銷南北，市民一步步遠(yuǎn)離辦事難、辦事慢、辦事繁，更有閑情逸致品味生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的凡人樂趣。

輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以實(shí)現(xiàn)下單、買單，喜歡實(shí)體店鋪的，還可以逛“無人超市”；動動拇指，就可以完成網(wǎng)上繳稅，不用再排幾個小時的隊(duì)。一部智能手機(jī)在手，吃飯、購物、出行全部解決的“無現(xiàn)金城市”越來越多。談起身在中國的便利生活，海外人士毫不吝嗇對中國的贊美。“外賣令人無法拒絕”“手機(jī)支付無所不能”“共享單車環(huán)保便利”……

網(wǎng)絡(luò)越來越便捷、資費(fèi)越來越便宜、應(yīng)用越來越豐富、生活越來越便利，這些都一點(diǎn)一滴增加著老百姓對腳下這片熱土的獲得感、自豪感。

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”！在質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的高速寬帶與諸多創(chuàng)新技術(shù)支持下，一個更加美好的智能社會正加速向我們走來。

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