9月9日消息（焦焦）9月5日，上海市通信管理局發(fā)布兩則行政處罰公告，給兩家科技公司在未取得相關電信業(yè)務經營許可證的情況下，違規(guī)開展電信業(yè)務經營活動，開出中國互聯網史上最高額罰款單。
據公開內容顯示，上?，摷慰萍加邢薰荆ê喎Q“瑩嘉科技”）和上海倍質網絡科技有限公司（簡稱“倍質網絡”）因無證經營電信業(yè)務，被上海市通信管理局依據《中華人民共和國電信條例》第七條第三款、第六十九條規(guī)定予以行政處罰。
其中，倍質網絡被責令立即停止違法行為，沒收違法所得人民幣1794874.19元，處以違法所得三倍罰款人民幣5384622.57元?，摷慰萍急回熈盍⒓赐Ｖ惯`法行為，沒收違法所得人民幣105043296元，處以違法所得三倍罰款人民幣315129888元。單純從處罰金額來看，瑩嘉科技需要繳納金額超過4.2億元。
業(yè)內人士透露，此輪監(jiān)管風暴查處的兩個重點違規(guī)方式為：打著用戶駐地網或寬帶接入網的名義違規(guī)建設城域網或骨干網；打著行業(yè)專網名義進行非法建設經營。
在2017年初，工信部發(fā)布《關于清理規(guī)范互聯網網絡接入服務市場的通知》（工信部信管函[2017]32號 ），要求依法查處互聯網數據中心（IDC）業(yè)務、互聯網接入服務（ISP）業(yè)務和內容分發(fā)網絡（CDN）業(yè)務市場存在的無證經營、超范圍經營、“層層轉租”等違法行為，切實落實企業(yè)主體責任，加強經營許可和接入資源的管理。
2018年，工信部再次下發(fā)了《關于集中力量核查違規(guī)線索查處違法企業(yè)的函》（(工信部信管函[2018]282號），要求各地通信管理局對于涉嫌違規(guī)的線索進行調查，違規(guī)企業(yè)主要分為三類：自建傳輸網絡、層層轉租帶寬、開展跨境經營。
按照《電信業(yè)務分類目錄》，互聯網國內數據傳送業(yè)務屬于第一類基礎電信業(yè)務，是指經營者通過組建互聯網骨干網和城域網，并可利用有相應經營權運營者的互聯網國際出入口提供的互聯網數據傳送業(yè)務。目前，國內擁有此牌照的企業(yè)共有5家，分別為中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電、中信網絡。其中，中信網絡是在今年7月份獲發(fā)此牌照。
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