原標題：從“存數”到“用數”，知識圖譜為智慧城市注入新動能

近年來，新型智慧城市正成為城市發(fā)展繞不開的話題。

有人說新型智慧城市是“新瓶裝舊酒”，但更多人認為新型智慧城市是城市在經歷信息化和智慧城市建設多年之后的一種新訴求與新渴望。

尤其是疫情防控過程中，全國各大城市普遍意識到云計算、大數據、人工智能、5G等數字化技術所帶來的價值與作用。進入到后疫情時代，新型智慧城市代表著城市的未來，不僅僅承載著老百姓對于便捷化與智能化生活的向往，更折射出城市轉型升級的長遠思考。

在新型智慧城市的建設過程中，數據所扮演的角色愈發(fā)重要，它是業(yè)務橫向融合形成跨部門、跨區(qū)域統(tǒng)籌協調管理能力的關鍵，有專家甚至認為數據是智慧城市發(fā)展的天花板，如何存好、管好和用好數據決定著新型智慧城市之路能走多遠。

那么，新型智慧城市到底如何建設？如何發(fā)揮數據的價值？來看看天津中新生態(tài)城給出的答案。

數據是智慧城市的基礎

十余年前，天津濱海新區(qū)的一片鹽堿地上，天津中新生態(tài)城正式破土動工，它代表著未來城市發(fā)展的方向。經歷十余年的建設與發(fā)展，天津中新生態(tài)城已經成為全球首創(chuàng)人與人、人與經濟活動、人與環(huán)境和諧共存的智慧城市樣板。

對于智慧城市建設，中新生態(tài)城確定了1+3+N的主線。所謂1，即1個城市大腦；3則是物聯、認證、數字三個全維度互聯的平臺；N則是指數據價值鏈全領域覆蓋的N個應用。城市大腦的作用在于資源、能力和職能的整合，3個平臺則是肩負著數據采集、設備管理和連接管理的責任，N個應用則起到惠民、善政、興業(yè)的作用。

自建設伊始，中新生態(tài)城就對于數據及其價值非常重視，平時注重數據的采集與保存。如今，中新生態(tài)城已經積累了上十億條結構化數據以及數百PB的非結構化數據，打下了扎實的數據基礎，也為其智慧城市1+3+N建設主線鋪平了道路。

“經歷疫情防控之后，城市將加速從感知到認知的進階，需要更加全面的感知能力和更系統(tǒng)的認知能力，這一切的基礎就是數據能力?！睈蹟悼偛觅R鴻富在第五屆世界智能大會生態(tài)城平行論壇上如是說。

一座城市如何形成有效的數據能力。中新生態(tài)城的做法是構建起從數據資源、數據標準、數據平臺和數據應用的能力閉環(huán)，讓自身數據能力不斷迭代升級，進而支撐起智慧城市的應用與決策。

具體來看，對于數據資源建立起匯聚機制，建立數據資源目錄，打通數據通道，構建起全域數據底板；在此基礎上，構建起符合國家、兼具地方特色的數據標準；并構建起完善、先進、安全的數據平臺底座，以及各種數據服務開放、流通交易的結構；最終通過數據平臺來分析挖掘數據耦合關系，并進行數據開放共享實驗，形成完整數據能力閉環(huán)。

隨著自身數據能力的不斷完善，中新生態(tài)城也加大了對于數據價值挖掘與實現的力度，并在善業(yè)、興政上嘗試更多數據應用。

知識圖譜，開啟智慧城市新局面

如果說過去城市對于數據開放共享還有或多或少的顧慮，那么隨著《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》（下文簡稱《意見》）的版本，之前的顧慮已經徹底消除。

《意見》中首次新增數據要素，提出加速培育數據要素市場，推動政府數據開放共享、提升社會數據資源價值、加強數據資源整合和安全保護。這無疑給新型智慧城市的數據應用吃了定心丸。

事實上，像中新生態(tài)城這樣的新城市，在數據應用層面敢為人先，已經在城市信息模型、疫情防控、冷鏈管控、智慧養(yǎng)老、智慧環(huán)保等方面構建起智慧應用。如今，中新生態(tài)城攜手愛數等合作伙伴，嘗試利用知識圖譜技術，構建智慧營商大腦，為善業(yè)、興政打開新局面。

所謂知識圖譜，本質是語義網絡的知識庫，用于迅速描述物理世界中的概念及其相互關系，被廣泛應用于智能搜索、智能問答、個性化推薦、情報分析、反欺詐等領域。知識圖譜的基礎是數據， 也是城市數據能力一種最為直接的體現。

眾所周知，隨著數字經濟的快速發(fā)展，城市走向轉型升級和高質量發(fā)展是必然，也面臨著生產要素不斷升級與融合的情況，數據要素所扮演的角色和地位不斷提升。很多城市都面臨著產業(yè)層次參差不齊、服務手段單一、關鍵資源不足的現實窘境，招商還是靠“拼優(yōu)惠政策”一招鮮，沒有基于數據來深層次挖掘企業(yè)需求和公共服務機制、支撐體系。

為此，中新生態(tài)城與愛數等伙伴共同打造的智慧城市企業(yè)圖譜解決方案，通過產業(yè)大數據、知識圖譜等數字新技術的應用，來洞察產業(yè)發(fā)展規(guī)律，通過精準招商、主動企業(yè)服務、智慧營商環(huán)節(jié)等應用來促進產業(yè)的高質量發(fā)展。

具體來看，該方案首先從數據出發(fā)，以深層次知識分析型數據為支撐，做到對全盤經濟產業(yè)發(fā)展的把控，腦中有數，眼中有圖，心中有譜；其次，從產業(yè)結構出發(fā)，通過對產業(yè)結構解耦與優(yōu)化分析，以科技實現精準招商引資，促進產業(yè)發(fā)展；最后，從企業(yè)出發(fā)，聚焦企業(yè)多維度需求，化被動為主動，打造最優(yōu)營商環(huán)境。

如今，中新生態(tài)城在善業(yè)和興政上已經做到“手里有一本賬，心中有一盤棋，眼前有一張圖”，，通過企業(yè)圖譜，在精準招商引資、主動企業(yè)服務等方面加速邁向智慧營商。

未來，釋放城市發(fā)展新動能

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”--數據已經成為智慧城市建設的“活水”，貫穿于城市規(guī)劃、建設、治理和運營全生命周期。

隨著《十四五規(guī)劃報告》出爐，數字產業(yè)化和產業(yè)數字化發(fā)展將進入到快車道，而擁有先發(fā)優(yōu)勢的中新生態(tài)城，則在進一步思考如何圍繞數據，為城市發(fā)展增添新動能。

過去十年，中新生態(tài)城通過三期建設，已經完成了智慧城市數據匯聚平臺的建設，并且初步形成了以共享為目的的數據匯聚、以知識為牽引的信息通聯、以價值為導向的分析洞察、以應用為驅動的服務煥活、以發(fā)展為使命的體系拓展的智慧城市數據價值模型。

此外，中新生態(tài)城還圍繞數據做文章，通過推動建立北方大數據交易中心，來加速數據要素產業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮中新生態(tài)城的數據優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，加速構建數據中心、治理中心、評估中心、交易中心和研究機構，重點聚焦探索培育大數據應用場景等。

因數而活、因數而美，天津中新生態(tài)城過去十年描繪出了一副美麗的數字畫卷。面向未來，天津中新生態(tài)城將充分發(fā)揮數據活力，讓其成為智慧城市的價值之源，加速成為世界首個“生態(tài)+智慧”雙輪驅動的全域智慧城市。

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