6月9日，銀監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清帶隊赴工商銀行總行實地督察普惠金融特別是小微金融服務工作開展情況，并主持召開座談會。郭樹清要求，大型銀行要在今年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部的設立。他還表示，銀行要注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術手段，有效滿足校園金融合理需求。
郭樹清要求，銀行業(yè)金融機構要全面貫徹落實國務院印發(fā)的《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，重點要抓好六方面的工作：
一是要提高認識，切實從國家戰(zhàn)略高度認識發(fā)展普惠金融的重大意義，并真正落實在行動上。
二是各類銀行業(yè)金融機構要在總結經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)推進各項體制機制改革。開發(fā)性銀行和政策性銀行要繼續(xù)推進事業(yè)部制改革，大型銀行要在今年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部的設立，股份制銀行要進一步完善專營部門制，城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機構要堅持服務當?shù)?、服務社區(qū)和支農(nóng)支小的定位。鼓勵銀行業(yè)金融機構在風險可控的前提下，下放信貸審批權。
三是要總結推廣“雙基聯(lián)動”、“銀稅互動”、“銀稅保互動”、“網(wǎng)格服務”、“政銀保合作”等普惠金融服務好的做法，探索各種商業(yè)可持續(xù)的普惠金融服務模式，注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術手段，大力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，有效滿足校園金融合理需求。
四是用足用好現(xiàn)有的財政、貨幣、稅收以及免收監(jiān)管費等各項優(yōu)惠政策，努力探索財政扶貧資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、財政貼息資金和地方政府風險補償基金等優(yōu)惠政策的作用。
五是積極推進金融精準扶貧，合理確定貸款利率，原則上不允許上浮扶貧貸款利率，切實減輕農(nóng)戶負擔。
六是持續(xù)推進金融生態(tài)環(huán)境建設，建立完善普惠金融消費者權益保護長效機制。同時，各銀行業(yè)金融機構要建立內(nèi)部評估和自我督察機制，確保普惠金融各項改革措施落到實處、見到實效。
在5月26日銀監(jiān)會發(fā)布的《大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部實施方案》中也對大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部做出了要求。
實施方案重點要求大中型商業(yè)銀行按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過建立“五專”經(jīng)營機制，筑牢普惠金融業(yè)務發(fā)展基礎。一是建立專門的綜合服務機制，拓展普惠金融服務的廣度和深度，開發(fā)多元化、全方位金融服務。制定專門的信貸管理政策，建立專項信貸評審機制。二是建立專門的統(tǒng)計核算機制，真實反映普惠金融事業(yè)部的成本、收益和風險狀況。三是建立專門的風險管理機制，足額計提減值準備金，覆蓋資產(chǎn)減值風險。對普惠金融業(yè)務確定合理的風險容忍度，落實授信盡職免責制度。四是建立專門的資源配置機制，專門下達信貸、經(jīng)濟資本、費用、固定資產(chǎn)、用工等資源計劃，為普惠金融服務提供強有力的資源保障。五是建立專門的考核評價機制，逐步建立符合普惠金融業(yè)務特點的專項績效考核制度，完善差異化考核指標體系，構建有效的績效薪酬管理和激勵約束機制。通過逐步建立完善事業(yè)部體制機制，進一步提高大中型商業(yè)銀行普惠金融服務水平和能力。?
在時限上，銀監(jiān)會要求在6月底前，大型銀行要形成設立普惠金融事業(yè)部具體方案，并抓好落實，2017年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部設立，盡快開展工作。?
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