發(fā)改委：放寬戶籍限制，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設

4月15日，極客網(wǎng)了解到，國家發(fā)展改革委發(fā)布《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》(下稱“《重點任務》”)，在放寬戶籍限制、發(fā)展城市群都市圈、建設特大城市以及推進縣域發(fā)展等方面做出了今年的工作部署。

整體來看，《重點任務》包含了七個方面的重點工作：促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市;提升城市群和都市圈承載能力;促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;加快建設現(xiàn)代化城市;提升城市治理水平;加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;組織實施。

極客網(wǎng)認為，其核心內(nèi)容在于，明確全面落實城區(qū)常駐人口300萬以下城市落實全面取消落戶限購政策，實行積分落戶政策城市確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。城市落戶政策要對租購房者同等對待，允許租房常住人口在公共戶口落戶。

同時，《重點任務》指出，著力解決大城市住房突出問題。加快培育發(fā)展住房租賃市場，有效盤活存量住房資源，有力有序擴大租賃住房供給，完善長租房政策，合理調(diào)控租金水平。

據(jù)悉，住建部召集了北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧6個城市相關部門負責人召開保障性租賃住房工作座談會，明確城市人民政府要把發(fā)展保障性租賃住房，解決新市民、青年人住房問題列入重要議事日程。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進亦表示，要求統(tǒng)籌做好放開放寬落戶、人才引進和房地產(chǎn)調(diào)控工作，并明確合理調(diào)控租金水平是之前從未有的。這意味著，各地需要積極落實新型城鎮(zhèn)化的相關任務，在穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預期的基礎上，把穩(wěn)租金也作為一項重要的工作來抓。

此外，文中指出，要建設軌道上的城市群和都市圈，加快規(guī)劃建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點城市群城際鐵路，支持其他有條件城市群合理規(guī)劃建設城際軌道交通。優(yōu)化綜合交通樞紐布局，建設一體化綜合客運樞紐和銜接高效的綜合貨運樞紐，促進各類交通方式無縫接駁、便捷換乘。推廣交通“一卡通”、二維碼“一碼暢行”。

總體來看，極客網(wǎng)認為，中國城市化的提升空間還很大，《重點任務》是我國城市化發(fā)展戰(zhàn)略的一個體現(xiàn)，其中多項措施有力保障了城市化的推進。放寬戶籍限制，特別是城區(qū)常住人口小于300萬的城市全面取消落戶限制政策，有助于引導人口流向三四線城市，推動這些城市的快速發(fā)展；調(diào)控租房水平解決住房問題，加快落實新型城鎮(zhèn)化，進一步保持了房地產(chǎn)市場運營平穩(wěn)，為城市化發(fā)展奠定了基礎；而城市群軌道建設等基礎設施的完善，有助于提升這些城市與一二線城市的聯(lián)系，令我國的城市化提量又提質(zhì)。

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